甘建服〔2020〕13號
各市州住房和城鄉建設局、蘭州新區城鄉建設和交通管理局、礦區建設局、各有關單位:
為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署,運用“互聯網+政務服務”模式,提升服務質量和水平,提高建設工程企業資質和有關從業人員資格證書的行政審批效率,方便企業辦事,釋放建設領域企業市場活力,經住房和城鄉建設部同意,決定啟用建設工程企業資質和有關從業人員資格證書電子證照。現將有關事宜通知如下:
一、啟用電子證書范圍
甘肅省住房和城鄉建設廳負責許可的及省內各市州、蘭州新區和甘肅礦區建設主管部門負責許可的以下10類建設工程企業資質證書、建筑施工企業安全生產許可證書、房地產開發企業資質證書和有關從業人員資格證書:
(一)工程勘察資質證書;
(二)工程設計資質證書;
(三)建筑業企業資質證書;
(四)工程監理企業資質證書;
(五)建筑工程質量檢測機構資質證書;
(六)房地產開發企業資質證書;
(七)工程造價咨詢企業資質證書;
(八)建筑施工企業安全生產許可證書;
(九)建筑施工特種作業操作資格證書;
(十)建筑施工企業安管人員(A、B、C)考核合格證書。
二、啟用時間
自2020年1月1日起啟用電子證書, 2020年1月1日至2月29日為過渡期,電子證書和紙質證書同步發放使用。2020年3月1日起,省市兩級建設主管部門全面啟用電子證書,停發紙質證書,已發的紙質證書在有效期內可繼續使用。今后辦理資質核準、延續、增項、變更等業務時,僅發放電子證書。
三、電子證書的獲取和應用
企業通過登錄甘肅省住房城鄉建設公共服務平臺的企業端,進入“企業資質申請”--“電子證書打印”進行在線打印。電子證書與紙質證書具有同等法律效力。各級建設主管部門在工程招投標、施工許可、工程質量安全、執法監督檢查、竣工驗收及備案等管理中應對核發的電子資質證書予以認可。
四、電子證書樣式
電子證書以加蓋甘肅省住房和城鄉建設廳電子簽章或省內具有許可權限的市州建設主管部門電子簽章的PDF格式文件為載體,為A4豎版格式。企業資質包含企業基本信息、資質類別信息、識別二維碼、有效期、發證機關簽章和批準日期;有關從業人員信息包括單位名稱、人員基本信息、職務、崗位、識別二維碼、證書編號、有效期。
五、電子證書的驗證方式
各級建設主管部門、有關企業可通過“全國建筑市場公共服務平臺”(http://jzsc.mohurd.gov.cn)或“甘肅省住房和城鄉建設廳”(http://zjt.gansu.gov.cn)網站查驗,也可通過掃描電子證書上面的二維碼進行查驗。
六、有關要求
(一)各市州建設主管部門要嚴把企業資質許可。嚴格按照資質標準和相關規定,充分運用大數據等現代信息化技術,加強后端審核,明確相關許可部門的責任和責任人,同時完善甘肅省住房城鄉建設公共平臺信息數據,保證數據的真實性和準確性。
(二)各市州建設主管部門要加強事中事后監管。建立行政許可部門和行業監管部門的市場聯動監管機制,不斷完善監管措施,強化日常監管,對發現申請存在嚴重弄虛作假行為的,將該企業及法人記不良信息,列入建筑市場“黑名單”,在全省范圍內進行通報,同時推送全國建筑市場公共服務平臺,并按照有關規定將企業及法人納入失信主體,抄告有關部門實行聯合懲戒。
(三)加強組織實施。加強領導,統籌協調、精心組織,積極與所在市州政府的政務服務主管部門聯系,完成電子印章合法性認證。同時要加強宣傳引導,進一步細化工作流程,明確責任電子印章使用部門和人員,及時改進和完善監管措施,不斷提高審批效率和質量,確保我省建設工程領域和從業人員資格電子證照順利實施。
(四)各市州在電子資質證書使用過程中,有關意見和建議,請及時反饋廳政務服務處、工程質量安全監管處和省建設工程造價管理總站。
聯 系 人:魏 瑋
聯系電話:0931-8929351
甘肅省住房和城鄉建設廳
2020年1月7日