根據省委統一部署,2017年9月12日至12月29日,省委第四巡視組對省建設廳黨組開展了巡視。2018年4月11日,省委巡視組向廳黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、推進整改工作的基本情況
迅速部署,立行立改。收到巡視組反饋意見后,公司立即召開黨委會,認真學習傳達《關于對省建設廳黨組巡視情況的反饋意見》、王立泰和蘇海明兩位同志的講話精神,就整改工作進行全面安排部署。對巡視反饋意見逐項分解任務,逐條研究措施,精心制定了《中共甘肅省建設監理有限責任公司委員會關于省委第四巡視組反饋意見的整改落實方案》和《巡視整改工作臺賬》,對照自身查找出來的三個方面六個問題,逐項明確責任領導、責任部門和整改時限以及整改措施。按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以黨委書記魏和中為組長的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,具體抓好整改工作。整改工作在公司黨委的統一領導下有序進行。
二、省委巡視組反饋意見整改落實情況
(一)黨的領導虛化弱化方面
關于“‘四個意識’樹得不牢,履行部門職責使命不擔當。主要表現在黨建責任落實不到位,重工作部署、輕督促落實”問題。
整改情況:一是組織公司全體職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,切實強化“四個意識”,增強履職能力,提高決策的科學化水平;二是建立了黨建“三個責任”清單,夯實了黨建工作責任,進一步明確了各級黨組織書記是抓黨建工作的第一責任人;三是制定了2018年度黨建工作計劃,明確了黨委全年工作的主要內容;四是制定了《2018年度黨建工作責任書》和《2018年度黨風廉政建設目標管理責任書》,與9個事業部、5個中心簽訂了《黨風廉政建設目標管理責書》,與10個支部簽訂了《黨建工作責任書》,旨在切實提升領導干部政治意識,提高政治站位,堅定政治立場,牢固樹立“四個意識”,增強貫徹落實上級決策部署的自覺性和堅定性。此問題已完成整改。
(二)黨建工作方面
1.關于“‘三會一課’形式單一,質量不高”問題。
整改情況:一是認真學習貫徹黨的十九大精神,邀請了省委黨校教授為全體黨員和中層干部講授了黨課;二是開展“緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞”清明祭掃活動,組織全體黨員赴延安開展傳統教育,增強黨員的黨性修養,激勵黨員們更好地發揮先鋒模范作用;三是健全完善了“三會一課”等制度,制定了黨支部工作手冊,推行基層黨建工作紀實,促進了支部工作的有效落實。此問題已完成整改。
2.關于“黨的領導作用發揮不夠,還存在薄弱環節。因公司工作性質特殊,崗位分散,黨員流動性大,個別黨員參加組織生活存在一定的困難”問題。
整改情況:對黨支部設置進行了重新調整,共設立10個黨支部,完成了黨支部的換屆選舉。落實黨支部組織生活,加強了黨員的教育管理,實現了黨員參加組織生活全覆蓋。此問題已完成整改。
3.關于“企業黨建工作經費管理不規范,沒有制定專門的管理辦法,無法準確定義黨費適用范圍”問題。
整改情況:召開黨委會研究決定,黨建工作經費按照上年度職工工資總額的1%列支,年末如有結余,結轉下一年度使用。2018年撥付黨建經費40余萬元。并制定了具體的《黨建工作經費管理辦法》,明確提出了黨費的適用范圍。此問題已完成整改。
4.關于“自2012年以來退休及在職干部在協會兼職及領取薪酬的情況”問題。
整改情況:經過自查,魏和中、劉鵬、邢海青、張興貴4名同志在協會兼職,未領取薪酬。此問題已完成整改。
(三)從嚴治黨方面
關于“落實主體責任和監督責任存在‘盲區’。主要問題是公司未制定臨時用工管理辦法和臨時工勞動合同書,雙方的權利和義務不明確”問題。
整改情況:公司制定了《臨時工用工管理制度》和《實習生管理辦法》,并與臨時用工人員簽訂了協議與合同,明確界定了雙方的權利、義務和工資標準。此問題已完成整改。
三、下一步努力的方向
目前,整改落實工作雖已全部完成,下一步我們將以巡視整改問題為導向,深刻總結經驗教訓,完善各項規章制度,建立健全整改落實和監督管理的長效機制。
(一)強化“四個意識”,始終把政治紀律和政治規矩挺在前面。
深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等各項紀律。把嚴明政治紀律放在首位,提高政治敏銳性和政治鑒別力,維護以習近平同志為核心的黨中央權威。堅決把黨的各項要求貫穿于公司改革發展工作全過程,不折不扣把省委、省政府國資委的決策部署落深落實。
(二)切實加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設。
堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓、兩手硬。抓好黨委班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。著力提高班子領導水平和經營水平,解決好公司管黨治黨和改革發展中的突出問題,不斷開創公司工作新局面。不斷加強基層組織建設,加大黨建工作監督檢查、黨務干部培養和黨員教育管理力度,使基層黨組織的戰斗堡壘作用更加突出。進一步研究明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和程序,著力建立健全科學合理、行之有效的機制,為做好新形勢下的公司各項工作提供堅實的政治、組織和思想保障。
(三)落實全面從嚴治黨要求,不斷強化“兩個責任”。
切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高公司健康持續發展的重要載體,通過制度規范、監督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到基層每一個黨組織、每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬”。
(四)建立長效機制,以巡察整改成果激發公司發展新動能。
堅決落實整改工作要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減、對賬銷號。對完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。同時,把抓好整改作為改進和推動公司各項工作的重要契機,著力構建管長遠、治根本的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系方式:電話0931-7616033;電子郵箱2658599138@qq.com。
中共甘肅省建設監理有限責任公司委員會
2018年9月26日