甘建設〔2018〕362號
各市州建設局,蘭州新區城鄉規劃建設管理局,各施工圖審查機構,各相關勘察設計單位:
2018年第二季度,全省施工圖審查機構共受理房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查項目1549項,完成施工圖審查備案項目1488項,備案完成率96.1%。第二季度全省完成施工圖審查項目投資688.5億元,其中完成建筑工程1192項,總建筑面積1803.1萬㎡,總投資598.8億元;完成市政工程296項,總投資89.7億元。現將第二季度施工圖審查及備案情況通報如下:
一、勘察設計單位違反規范條文及反饋施工圖審查意見情況
第二季度,在完成施工圖審查備案的1488個項目中,一審總計發現違反規范條文41679條,其中:違反強制性條文26條(17個項目,見附件2),設計深度不夠2016條(289個項目),存在重大安全隱患300條(59個項目),違反非強制性條文21309條(違反一般性條文27466條,違反“應”字條款4846條,違反“宜”字條款396條,違反地方性規范138條,其它6563條)。施工圖一審發現的違反規范條文較多的單位及人員全省排名見附表(見附件4)。
第二季度完成施工圖審查備案的項目中,有18家勘察設計單位完成的27個項目(1個大型項目、4個中型項目、22個小型項目,見附件5)未按規定的時限反饋答復意見,超時限答復項目占1.8%。
二、施工圖審查機構審查從業情況
1、施工圖審查工作基本規范。審查機構內部管理和審查行為基本規范,在第二季度完成審查備案的1488個項目中,規定時限內完成審查項目1485個,占99.8%;按時向備案部門發送備案申請項目1468個,占98.7%(見附件1)。
2、審查意見填寫仍不規范。部分審查機構錯填或未準確按資質證書填寫勘察設計單位名稱(見附件3);專業審查情況信息內容填寫不完整,勘察審查意見未按違反條文逐項填寫;勘察設計人員填寫中,部分給排水和暖通專業由同一人擔任專業負責人的應按專業分別填寫,不應將兩專業合并填寫在同一人名下,部分專業名稱填寫錯誤;對審查發現違反強制性條文情況,部分審查機構未按要求填報,存在不報、漏報或錯報現象;存在將分公司或分支機構填寫問題(見附件3);在技術審查中,出現將相同的一審意見重復填寫的問題,影響了違反規范條文統計準確性。
三、建設行政主管部門辦理備案情況
第二季度,各市州建設行政主管部門共完成備案項目1488個,在規定時限內辦結備案項目1470個,按時辦結率為98.8%,蘭州新區城鄉規劃建設管理局、蘭州經濟技術開發區規劃建設和房產管理局、蘭州市高新技術產業開發區建設和房地產管理局辦結率較低(見附件6)。
四、處理意見
1、對本次公布的違反強制性條文及違反規范條文較多已排名的單位和個人,進行全省通報批評,責令以上單位進行全面整改,對相關違反條文排名靠前的項目負責人、專業負責人嚴肅問責,并督促其進行整改。各相關單位于8月6日前向我廳報送整改報告。在未完成整改之前,相關項目負責人、專業負責人不得續接新的設計任務。對以上提出整改期間不得承接新的勘察設計任務的人員,各審查機構要盡把關職責,具體人員名單由我廳勘察設計處提供。8月中下旬,我廳將對以上通報單位及個人進行工作約談,具體約談由勘察設計處組織實施,時間由實施部門另行通知。
2、未按時反饋審查意見的勘察設計單位,應對相關專業負責人進行問責,進行整改的同時,單位應研究制定提高服務工作的相關制度,建立長效機制,整改報告于8月6日前報送我廳。
3、各施工圖審查機構應對存在勘察設計單位名稱填寫錯誤,不報、漏報或錯報項目信息及審查意見等問題,進行認真核查,提出整改意見,并對相關責任人進行問責,于8月6日前向我廳報送整改報告。對于顯示以分公司或分支機構從業的3個項目,請將相關資料報送我廳。
五、下一步工作要求
1、勘察設計單位應高度重視本次情況通報,對通報的問題要傳達到每一位從業人員,要認真對照存在問題進行全面整改,深入剖析存在的問題及原因,舉一反三,采取切實有效措施,著力加強企業內部質量管控,嚴格落實勘察設計人員質量責任,切實提高勘察設計質量水平。
2、各勘察設計單位應高度重視勘察設計質量,進一步加強勘察設計質量精細化管理,督促內部質量保證體系有效運行,以“零容忍”的態度嚴格進行責任追究;勘察設計從業人員加強規范標準和相關管理文件的學習,提高勘察設計從業水平。
3、施工圖審查備案管理部門應進一步提高工作效率和服務意識,規范從業行為,不斷改善營商環境。
我廳將繼續加強勘察設計質量監管,加強對勘察設計單位、施工圖審查機構、市州建設行政主管部門相關工作的督查,促進全省施工圖審查工作進一步提高質量,提高效率,提高服務水平。
聯系部門:勘察設計處
通訊地址:蘭州市中央廣場1號(郵編:730030)
電 話:0931-4609733、4609731(傳真)
甘肅省住房和城鄉建設廳
2018年7月31日